Aceh sekali lagi dilanda banjir besar, menjejaskan ribuan penduduk serta melumpuhkan aktiviti ekonomi setempat. Walaupun hujan lebat sering dijadikan punca utama, realitinya banjir di Aceh berkait rapat dengan keputusan ekonomi dan guna tanah yang dibuat sejak bertahun-tahun lalu.
Selepas konflik bersenjata dan tsunami 2004, Aceh berdepan tekanan ekonomi yang serius. Kadar kemiskinan kekal antara tertinggi di Sumatera, manakala struktur ekonomi masih bergantung kepada sektor primer. Sektor pembuatan dan perkhidmatan bernilai tambah tinggi pula berkembang perlahan.
Berdasarkan data tahunan, Produk Domestik Regional Bruto (GRDP) Aceh dianggarkan sekitar Rp 166 trilion, bersamaan kira-kira RM 50 bilion setahun. Sebagai perbandingan, GRDP DKI Jakarta melebihi Rp 3,700 trilion atau sekitar RM 1.1 trilion setahun, hampir 20 kali ganda lebih besar daripada Aceh.
Kelapa Sawit & Akasia Jadi Pilihan
Jurang skala ekonomi ini menjelaskan mengapa Aceh memilih laluan pertumbuhan berasaskan komoditi. Kelapa sawit menjadi pilihan utama kerana pulangannya yang jelas dan cepat.
Secara purata, ladang sawit mampu menjana hasil kasar sekitar RM 7,500 hingga 12,000 per hektar setahun, bergantung kepada harga global. Pelaburan awal pembukaan ladang pula dianggarkan sekitar RM 20,000 hingga 30,000 per hektar, dengan tempoh pulang modal sekitar 5 hingga 7 tahun.
Bagi kerajaan wilayah, sektor sawit menyumbang cukai, lesen serta peluang pekerjaan, sekali gus meningkatkan sumbangan sektor pertanian kepada GRDP Aceh.
Selain sawit, penanaman akasia untuk industri pulpa dan kertas berkembang melalui skim Hutan Tanaman Industri (HTI). Tanaman ini menarik minat pelabur kerana kos penanaman yang rendah serta pusingan tuaian yang singkat, sekitar 6 hingga 7 tahun.
Di peringkat nasional, nilai eksport pulpa dan kertas Indonesia mencecah sekitar RM 55–60 bilion setahun, menjadikan Indonesia antara lima pengeksport terbesar dunia. Dalam konteks ini, Aceh menjadi sebahagian daripada rantaian bekalan global bahan mentah industri tersebut.
Namun, pulangan ekonomi ini datang dengan kos tersembunyi yang besar. Laporan daripada Universiti Gadjah Mada menunjukkan Aceh kehilangan beratus ribu hektar hutan antara tahun 1990 hingga 2020, dengan kawasan hutan semula jadi berkurang lebih 700,000 hektar akibat penebangan dan perubahan guna tanah, termasuk untuk pertanian dan tanaman komersial.
Fungsi Penyerapan Air Berubah
Penukaran hutan asli kepada ladang monokultur mengurangkan keupayaan tanah menyerap air. Setiap episod banjir besar menyebabkan kerugian langsung kepada infrastruktur, pertanian dan perniagaan kecil.
Pakar ekonomi dari Center of Economic and Law Studies (Celios) menganggarkan kerugian ekonomi akibat banjir di Aceh sekitar RM 620–670 juta, merangkumi kerosakan rumah, infrastruktur, kehilangan pendapatan dan hasil pertanian.
Dari sudut fiskal, kos pengurusan bencana ini semakin meningkat. Kerajaan terpaksa memperuntukkan perbelanjaan hampir setiap tahun bagi bantuan kecemasan, pemindahan mangsa dan pembaikan asas.
Secara tidak langsung, sebahagian hasil ekonomi daripada sawit dan HTI akhirnya digunakan semula untuk menampung kerosakan yang berpunca daripada model pembangunan tersebut.
Kesimpulannya, banjir di Aceh bukan sekadar isu cuaca, tetapi refleksi keputusan ekonomi. Sawit dan akasia membantu Aceh bangkit daripada tekanan ekonomi dalam jangka pendek, namun tanpa pengurusan guna tanah yang lebih seimbang, kos banjir akan terus menghakis manfaat ekonomi yang diperoleh.
Dalam bahasa ekonomi, pulangan pelaburan mungkin kelihatan positif di atas kertas, tetapi nilai bersih sebenar semakin mengecil apabila kos bencana diambil kira. Semoga sahabat kita di Aceh terus tabah menghadapi ujian ini.
