Pemansuhan UPSR pada 2021 dan PT3 pada 2022 mengubah cara murid dinilai dalam sistem pendidikan negara. Kedua dua peperiksaan itu digantikan dengan pendekatan Pentaksiran Berasaskan Sekolah yang lebih menekankan penilaian berterusan dan perkembangan murid.
Pada dasarnya, perubahan ini mempunyai tujuan yang baik. Sistem pendidikan tidak sepatutnya hanya mengejar keputusan peperiksaan sehingga murid tertekan.
Tetapi selepas beberapa tahun, satu persoalan semakin penting untuk ditanya.
Kalau tiada lagi peperiksaan nasional di peringkat rendah dan menengah rendah, bagaimana ibu bapa tahu dengan jelas sama ada anak mereka benar benar menguasai asas sebelum bergerak ke tahap seterusnya?
Bila Ukuran Nasional Hilang
UPSR dahulu memberikan satu gambaran yang lebih seragam tentang pencapaian murid di seluruh negara.
Selepas pemansuhannya, penilaian lebih banyak bergantung kepada pentaksiran di sekolah. KPM menggunakan PBD, PBS dan UASA sebagai sebahagian daripada sistem tersebut. UASA pula bukan peperiksaan untuk menentukan lulus atau gagal, sebaliknya digunakan sebagai maklum balas terhadap pembelajaran murid.
Masalahnya, apabila keputusan tidak lagi mempunyai satu ukuran nasional seperti dahulu, ibu bapa mungkin lebih sukar memahami kedudukan sebenar anak mereka berbanding murid di sekolah atau kawasan lain.
Kebimbangan mengenai perkara ini bukan hanya datang daripada ibu bapa.
Pada 2025, beberapa pihak berkepentingan dalam pendidikan turut membangkitkan isu ketiadaan penanda aras nasional selepas UPSR dan PT3 dimansuhkan, termasuk persoalan mengenai keseragaman tahap pencapaian antara sekolah dan daerah.
Yang Paling Risau Kalau Anak Tercicir
Di sinilah isu B40 menjadi lebih sensitif.
Tidak semua keluarga mempunyai kemampuan yang sama untuk mendapatkan tuisyen, kelas tambahan atau penilaian akademik secara persendirian.
Bagi keluarga yang mempunyai sumber kewangan lebih besar, kelemahan anak dalam membaca, menulis atau matematik mungkin boleh dikesan lebih awal melalui tuisyen, kelas tambahan atau penilaian luar.
Tetapi bagaimana pula dengan keluarga yang bergantung sepenuhnya kepada sekolah?
Satu kajian UPSI sebelum ini turut mendapati wujud kes murid daripada keluarga B40 di sekolah menengah yang mempunyai penguasaan membaca dan menulis yang sangat terhad. Kajian tersebut melibatkan sampel kecil, jadi ia tidak boleh digunakan untuk menggambarkan semua murid B40. Namun ia menunjukkan bahawa masalah penguasaan asas memang wujud dan memerlukan intervensi awal.
Sebab itu persoalan sebenarnya bukan sekadar tentang peperiksaan.
Persoalannya ialah sama ada sistem kita mampu mengesan murid yang tercicir sebelum mereka semakin jauh ketinggalan.
Murid Tak Boleh Dibiarkan Terus Naik
Seorang murid boleh naik dari satu tahun ke tahun berikutnya walaupun masih mempunyai kelemahan tertentu.
Jika kelemahan itu tidak dikesan dan diperbaiki, masalah tersebut boleh menjadi semakin besar apabila kandungan pembelajaran semakin sukar.
Murid yang masih lemah membaca akan menghadapi masalah memahami soalan. Murid yang lemah asas matematik pula akan semakin sukar mengikuti topik yang lebih kompleks.
Akhirnya, mereka mungkin sampai ke sekolah menengah dengan jurang pembelajaran yang sudah terlalu besar.
Sebab itu sistem pentaksiran perlu berfungsi seperti lampu amaran.
Bukan untuk menghukum murid.
Tetapi untuk memberitahu guru dan ibu bapa bahawa seorang anak memerlukan bantuan sebelum terlambat.
Kerajaan Kini Cuba Tutup Jurang Itu
Menariknya, kerajaan sendiri nampaknya mengakui keperluan untuk mempunyai satu ukuran yang lebih jelas.
Mulai 2026, KPM memperkenalkan Matriks Pembelajaran Tahun 4 yang dilaksanakan secara berpusat oleh Lembaga Peperiksaan.
Pentaksiran ini melibatkan Bahasa Melayu, Bahasa Inggeris, Matematik dan Sains. Tujuannya bukan untuk mengembalikan UPSR secara senyap, tetapi mendapatkan gambaran lebih jelas mengenai tahap penguasaan murid dan membantu sekolah merancang intervensi sebelum mereka memasuki sekolah menengah.
Malah, kerajaan turut menjelaskan bahawa data tersebut boleh digunakan untuk mengenal pasti kelemahan literasi, numerasi dan kemahiran asas saintifik supaya intervensi boleh dilakukan ketika murid masih berada di Tahun 5 dan Tahun 6.
Ini sebenarnya langkah yang penting.
Bukan Semestinya Kena Kembalikan UPSR
Perbahasan mengenai UPSR tidak sepatutnya terperangkap dalam persoalan “peperiksaan atau tiada peperiksaan”.
Yang lebih penting ialah ada atau tidak sistem penapis yang berkesan.
Kalau peperiksaan menyebabkan tekanan berlebihan, cari kaedah pentaksiran yang lebih baik.
Kalau PBD terlalu bergantung kepada penilaian sekolah, kuatkan standardisasi dan pemantauan.
Kalau Matriks Pembelajaran boleh mengesan kelemahan lebih awal, pastikan hasilnya benar benar digunakan untuk membantu murid.
Kerana tidak ada gunanya kita tahu seorang murid lemah membaca pada Tahun 6 jika bantuan hanya diberikan selepas dia sudah masuk Tingkatan 1.
Menteri Pendidikan sendiri memaklumkan pada Januari 2026 bahawa KPM sedang mengkaji semula keperluan UPSR dan PT3, termasuk mengambil kira pandangan ibu bapa dan masyarakat.
Pendidikan bukan tentang berapa banyak peperiksaan yang kita ada.
Ia tentang memastikan tiada anak yang bergerak ke hadapan dalam sistem pendidikan sedangkan asasnya masih tertinggal.
Dan bagi keluarga B40 yang mungkin tidak mempunyai banyak pilihan di luar sekolah, sistem pendidikan awam yang kuat bukan kemewahan.
Ia adalah talian hayat.
